從剛剛結束的中央經(jīng)濟工作會(huì )議來(lái)看，多數人看到的是2012年中國整個(gè)經(jīng)濟政策取向在強調一個(gè)“穩”字，不過(guò)，這次中央經(jīng)濟工作會(huì )議的公告透露出十分重要的中國經(jīng)濟發(fā)展戰略將出現重大轉折的新信息。本文預料，2012年將是中國經(jīng)濟發(fā)展戰略可能出現重大轉型的一年。而這種轉型將表現為以下幾個(gè)方面：
首先，2012年的經(jīng)濟增長(cháng)將改變以往唯GDP是從的指導原則。在今年下半年，盡管全球經(jīng)濟面臨不確定更大，中國經(jīng)濟下行的風(fēng)險不小，對政府的各種壓力蜂擁而來(lái)，但是這次政府并沒(méi)有走向2008年的老路，而是更為審時(shí)度勢，弱化了對GDP是從的追求。從公告的經(jīng)濟政策走向來(lái)看，面對當前惡劣的國內外經(jīng)濟環(huán)境，政府寧可把所追求業(yè)績(jì)的GDP降下來(lái)，也不輕易出臺刺激經(jīng)濟增長(cháng)的政策。
其次，2012年中國經(jīng)濟戰略重大轉型可能表現為要擺脫“貨幣依賴(lài)癥”。從2003年起，中國經(jīng)濟政策一直把實(shí)體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟或金融經(jīng)濟混為一談，以為只有GDP上去了，個(gè)人紙上財富增加了，中國的經(jīng)濟就快速增長(cháng)了。而這種經(jīng)濟增長(cháng)主要建立在各種信用過(guò)度擴張的基礎上?？梢哉f(shuō)，近十年，中國經(jīng)濟的“貨幣依賴(lài)癥”十分嚴重。在1998年~2002年，銀行信貸增長(cháng)的速度年均為1萬(wàn)億元左右，而到當前信貸增長(cháng)速度則達到年均近8萬(wàn)億元，但實(shí)際上2010年GDP增長(cháng)只是2002年GDP增長(cháng)的不到4倍。
也就是說(shuō)，近十年來(lái)中國貨幣總量與實(shí)體經(jīng)濟總量關(guān)系出現嚴重的扭曲。比如十年來(lái)國內銀行資產(chǎn)總量達到110萬(wàn)億元以上，其增加近8倍，也是當年GDP的2.5倍以上。這樣的占比也是世界絕無(wú)僅有的。而美國的銀行資產(chǎn)總量則不足GDP一倍，其他成熟市場(chǎng)國家更是如此。還有，我們每年信貸增長(cháng)遠遠大于實(shí)體經(jīng)濟需求。但中小企業(yè)及農業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟仍然無(wú)法獲得所需要的資金。
第三，2012年中國經(jīng)濟發(fā)展戰略重大轉向是中國經(jīng)濟的“去房地產(chǎn)化”或減弱中國經(jīng)濟對房地產(chǎn)業(yè)的依賴(lài)。
第四，2012年中國經(jīng)濟發(fā)展戰略重大轉向還在于從根本上調整實(shí)體經(jīng)濟與金融經(jīng)濟或虛擬經(jīng)濟關(guān)系。這是2012年中國經(jīng)濟政策重大轉向，它也將是國內未來(lái)經(jīng)濟政策的核心。
可以說(shuō)，早幾年整個(gè)社會(huì )對金融的理解就是資本運作、就是“一夜暴富”、就是金融來(lái)造就GDP業(yè)績(jì)等?？梢钥吹竭@種金融性操弄或資本動(dòng)作不僅表現在房地產(chǎn)業(yè)及股市，而且也向國內地方政府逐漸地蔓延。比如說(shuō)，國內各個(gè)地方城市都希望把自己打造成不同地區、不同范圍的金融中心。在這種觀(guān)念下，不少地方政府的融資平臺把這種金融性玩到極致。
因此，公告強調發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟的基礎性也就清楚地向市場(chǎng)表明，加速發(fā)展中國的金融市場(chǎng)是必然趨勢，但是金融市場(chǎng)的發(fā)展只是為實(shí)體經(jīng)濟服務(wù)的，反之，不是為金融市場(chǎng)的發(fā)展而發(fā)展及忽視實(shí)體的經(jīng)濟發(fā)展。而這種觀(guān)念的改變，將影響未來(lái)中國一系列經(jīng)濟政策的出臺。
總之，2012年將是中國經(jīng)濟發(fā)展戰略重大轉變的一年，而國內經(jīng)濟發(fā)展戰略轉變的意涵基本上都內含在公告的文本中。
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